裴广平不会给奔马为难的要求，因为他需要奔马的配合，这个时候，更是要奔马安心才行。
而奔马则说出了他的初步计划，奔马要做自己的大事之前，首先就是安置好他的部落。原因很简单，奔马知道这件事的危险，随时随地都有可能丧命，因为他的第一步计划，就是以印第安人和帝国特使的身份，出使内陆的那些印第安人部落。
向他们告知帝国的政策和外界的环境，促进这些部落主动与帝国建立联系。并且，相互之间建立联系，虽然这无法把这些部落捏合在一起，但任何的合作都是有利的。
这一点裴广平是愿意的，这件事必然会留名青史，虽然内陆地区的印第安人数量很少，但对于北美封地来说，仍然是相当一片市场。
“第二件事，是法律方面。”奔马主动说道。
裴广平一听这话，眉头不由自主的皱起来，奔马看到自己没提具体要求，这个家伙就已经满脸为难，不由的说道：“广平，你越来越像一个帝国官员了，刚才的样子，像极了我在申京看到的那些家伙。”
无论官方还是民间的宣传中，帝国之于西方之于其他地方的先进有很多，但帝国官方很少宣传自由、民主、平等这些概念。原因是多方面的，其中一种原因就是帝国皇室对这些概念的讨厌。
是对概念的讨厌，而非对理念的讨厌。因为这些词汇实在是太正确了，无法反驳，没有人会讨厌自由，讨厌的往往是别人以为的那种自由。因为太正确，只有站在道德制高点才能说，而道德的制高点，你一旦上去，你就再也下不来了。那些所谓的正确，就会永远限制你日后的言行举止。而对于一个国家来说，就会限制一个国家的政策。
但帝国对法制这个概念是极为喜欢的，帝国是一个法治国家。这是帝国的宣传，因为法律在帝国是无法逃开的，任何事任何人都受其约束，而帝国的官员，最害怕的就是别人给他讲法律，因为这是他们惧怕的东西，也是没有权力的平民百姓唯一可以对抗他们的东西。
“奔马，真的庆幸你去了一趟申京，你应该了解我的难处。其他方面，我可以利用总督的权力帮助你，唯有法律不行。法律条文，哪怕只是改动一个字，都要惊动很多人。”裴广平说道。
奔马笑了笑：“不需要你改动法律。这次我要代表总督府出使所有的印第安部落，需要你提供专业的法律人员，至少我的行为要符合帝国的法律，这个人最好就是彭湃先生。”
“彭湃，为什么？他可不在大西洋城了，去了休达。”裴广平说道。
彭湃是二人的一个朋友，是一个很健谈的人，也是一个运动健将。奔马说：“如果您能劝说他回来，那最好，如果不能请找一个类似的人。至于为什
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